克州乌恰县紧紧围绕贫困农牧民收入稳定增长、贫困人口逐步 减少、贫困群众生产生活条件不断改善为重点，坚持 政策向扶贫倾斜，资金向扶贫聚集，项目向扶贫靠 拢，持续破解制约瓶颈。

　　突破住有所居“瓶颈”。按照“统一规划、统一设 计、统一标准、统一建设、统一配套”的原则，认真组 织实施“沿边整村推进、乡镇统一规划、进城集中定 居”两居工程三项行动，加快社会主义新农村建设。 今年,新建 80 平方米以上的安居富民、定居兴牧住房 920 套，贫困农牧民住上配套齐全的新房，新农村面 貌焕然一新。

　　突破素质提升“瓶颈”。充分利用县乡培训阵 地、远程教育“空中课堂”、“创业就业基地”、“人才 孵化基地”等平台，对贫困牧民进行政策、法律、实 用技术培训。今年以来，培训农牧民 5966 人（次）。 通过一大批实用技术培训的推进，贫困农牧民在政 策水平、劳动技能、致富观念上有了较大改变。

　　突破劳务收入“瓶颈”。全县有各类企业 400 余 家，每年举办“企业用工招聘周、就业月春风行动” 等促就业活动，全方位、多渠道开发就业岗位，使更 多的贫困农牧民走出传统产业，从事劳务创收致 富。今年以来，劳务输出 8613 人（次）、创收 8974.44 万元。

　　突破产业培育“瓶颈”。依托口岸、资源、地缘优 势，培育八大产业，加快发展新型工业化，推进小微 企业产业发展，鼓励全民创业、万众创新。加快口岸 城市建设，仓储物流、金融保险、餐饮商贸、运输旅 游等服务性产业发展，农牧民实现了进城定居，二、 三产业带动近万人就业。

　　突破基础设施“瓶颈”。建设了一批事关贫困乡 村长远发展的教育、卫生、文化、水利、交通、电力等 基础设施，解决了 6113 人的农村安全饮水问题，解 决了 1412 户的农村环境垃圾、污水、饮用水水源地 保护问题，电网可延伸地区已全部实现通电，农牧民 生产生活用电覆盖率达 95%以上。通过水、电、路、 安居房等民生项目的集中实施，从根本上改变了贫 困农牧民的生产生活条件和贫困村的基础设施配套 建设等发展环境。

　　突破公共服务“瓶颈”。农村九年义务教育阶段 巩固率达 100%，建制村标准化卫生室覆盖率达 92%， 实现县乡中心幼儿园全覆盖。农村养老保险、医疗 保险、低保、“五保”供养覆盖面逐年扩大，标准逐年 提高，新农合参合率达 100%。村村通油路、通电、通 自来水，每个村建设新村新点，通广播、电视、通讯、 网络，各种政策惠及百姓，农牧民生活质量得到极大 提高，构建起了保障群众基本生活的兜底网和安全网。

　　（克州党委统战部 撰稿：张德 王耀贤 责编：木合塔尔·阿不都热合曼）