伊宁县历史居住情况以各民族大杂居、小聚居为主，各民族之间保持着良好的互相尊重了解，互相帮助的氛围，目前，仍然注重居住结构空间的变化，通过氛围巩固提升区、和新建发展区两类区域，分别采取有针对性的推行方式。

一、规划先行，差别化管理

①、巩固提升区：在现状基础上优化多民族混居空间格局，配套完善基础设施、公共设施及各民族生产生活所必备的设施建设，提升就业环境，创建民族团结示范基础建设。一是加强街道、乡镇和村庄、社区的图书阅览室、文体活动室、卫生室和双语幼儿园等公共服务设施建设。乡镇场、村（队）社区阵地新建和改扩建时，必须将图书阅览室、文体活动室等公共服务设施纳入规划和建设范围，组织部门和规划部门严格审核把关。二是配套完善商业服务设施和各民族如婚葬用房、公厕等生活需求的公共服务设施，最大限度满足各族群众生产生活需求，使各族群众安居乐业。

②、新建发展区在规划、设计、施工、审图、验收、销售等环节严格管理，确保全面落实嵌入式居住要求。一是编制控制性详细规划时，合理配置和布局嵌入式居住所需的公共服务设施用地，积极开展城市设计工作，确定县城的颜色基调、建筑风格，打造地域特色县城。二是城乡规划局在确定居住区规划条件时，明确满足各民族婚丧嫁娶等生活需求的公共服务设施建设内容，明确配建规模和控制要求。三是居住区的建筑设计应充分考虑各民族居住习惯和实际需求，在色彩造型、户型结构面积上满足各族群众不同需求，使各民族具有认同感和归属感。四是在实施安居富民工程和危房改造时，将落实嵌入式居住纳入检查考核要求；在打造整村推进及新划宅基地时落实嵌入式居住要求。

二、以城市保障性住房建设和分配为抓手，加快推进“嵌入式”居住工作

城市保障性住房建设在项目选址时充分考虑各族居民生活、生产和就业等方面的需求，弓月新城、阳光小镇、雅居家园等几个保障房小区都选在经济发展快、商业氛围浓、交通便捷、公共服务设施和基础设施完善的区域。同时，严格按照嵌入式居住要求进行公租房分配。我县按照城市中各民族人口比例分配，兼顾区域位置，制定合理的保障性住房分配比例，在小区、楼栋、单元内全面实施嵌入式居住。以最大的弓月新城小区为例，总数近3000户中，公租房有1200户，各民族比例成分都有，其中又以维吾尔、哈萨克、回族等长住民族居多。该小区内的棚户区安置房及商品房同样也是按照各民族混住方式分配及销售。

三、试点带路，选树“嵌入式”居住示范区

我县今年确定了滨河小区、愉群翁回族乡安居富民小区、墩麻扎镇安居富民小区这3个资源禀赋较好、基础设施和公共服务设施比较健全、民族团结氛围浓厚的小区、村庄作为“嵌入式”居住示范区，为推动建立各民族相互嵌入式的社会结构和社区环境工作起到总结经验和示范引领作用。（伊犁州党委统战部 撰稿：张华 责编：卢玉鹏）

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